第82章 萬事開頭難
林霄慘白的臉抽搐了一下“都督……此事……可開不得玩笑……”
“霄弟覺得，雪是會拿此等大事說笑之人麼？”
唐慕雲看著她身後稀稀拉拉的人群，面色也有些不自然“末將以為，此事……還需商議……”
萬事開頭難，這個道理林霄和唐慕雲都懂，他們身為武將，除卻擔任都統期間徵收過賦稅外，半樁政務都不曾經手過，而眼下的情勢……不止是難，還無從著手。
龍城累戰連年，百姓苦不堪言、流離失所，為避兵禍，十萬戶龍城百姓早已背井離鄉，或是遠走他鄉，或是藏匿於臨近郡縣鄉里。
一個地方官吏才能再卓絕，若是守著一座空城，治下無民也是枉然。
此事，的確需要再作商議……
府庫是目前龍城唯一擁有完善城防的地方，雖說此時龍城屯有兩萬出雲精甲，遇襲的可能性也不大，但出於謹慎，三位新軍主官還是將中軍幕府設在了這裡。
眾將官一籌莫展，林霄皺了皺眉頭，再這樣默然不語的沉默下去，也不是辦法“不若……我等先派遣軍士分批將家眷接來？”
“吾弟所言，倒也不失為化解此難的辦法……只是……”南宮落雪為難的皺了皺眉“龍城方圓四十里，這不到兩萬戶人到此難解燃眉之急不說，我等還需為軍士們安家立戶……”
唐慕雲在一旁點了點頭“若只是如此也罷……舉家遷徙，到了如此頹敗之所，恐怕軍士們心中不滿。”
“眾位將軍皆是世家出身，末將原為匪寇，自然與眾位想的不同。”宋剛默默的站了起來，林霄滿頭官司，此事才發現，他也同南宮落雪一道回來了“末將想來，百姓之所以不願還鄉，原因有二。”
“其一，龍城連年征戰，雖說此番換了刺史，但百姓們已心生畏懼，唯恐戰端再起。其二，此刻已過農忙時節，龍城依舊頹敗，百姓歸城無田可耕，無糧餬口，無居所以遮風避雨，無衣衫以御風寒，生計難為，自是不會歸城。末將以為，若是列位將軍答應歸城百姓，歸城之日發以搶糧，料想……”
“啪！”房間大門猛的撞在兩側門板上。雨棠帶著葉靜秋闖了進來“不成！”
“你好大的膽！中軍幕府，豈容你在此撒野。”林霄抬了抬左手“左右！將此人架出去！”
“慢！”南宮落雪擺了擺手示意林霄坐下“雨棠敢闖中軍幕府，定有一番見解才是。”
“不錯。”雨棠朝南宮落雪鞠了個躬“雨棠以為宋將軍所言不妥。”
“哦？”南宮落雪饒有興致的點了點頭“那雨棠必是已有應對之策，說來聽聽如何？”
“都督明鑑，雨棠此行，正是為解此困而來。怎知有人不識好歹，兇惡異常……”噘著嘴埋怨了兩句，雨棠方才回到了正題上去“應對之策唯二字爾，修城。”
“修城？”眾將均是疑惑不已，這修城乃是備戰之措，與眼下之難，似是沒有半點關係。
“沒錯。”似乎是對眾人的驚疑十分滿意，雨棠笑著點了點頭“就是修城，不僅如此，還需將龍城所圍再闊數十里才好。”
“等等。”唐慕雲輕叩桌案“昨日雨棠還勸將軍停築城牆，今日怎又提議修城？再者，眼下當務之急乃是召回龍城百姓。修繕城牆於此毫無裨益……”
“唐將軍尚未試過，又怎知此事於召回百姓毫無裨益？”雨棠衝著唐慕雲眨眨眼“雨棠提議繕城，意不在城，而在人。此舉，乃是以修城築牆之酬，吸引龍城百姓返鄉……”
唐慕雲聽了後微微點頭，不再做聲，林霄卻對此不以為然“多此一舉，若要以錢糧引百姓返鄉，本將直接將錢財糧食發予百姓，再行減免賦稅便是。何必勞民傷財，大興土木。”
“切不可如此。”雨棠連連搖頭“古來身居高位者，若是想讓治下百姓過得寬裕些，都會選擇募集民夫做工的方式。兄長身為一方大員，愛民護民欲要撫民以靜固是無過，只是無論如何，不能白白授予百姓恩惠。尤其是不能因為府庫充裕，便免了他們的稅賦。”
“如此虛耗時日這又是為何？\"林霄瞟了雨棠一眼“若是道不出箇中緣由，縱使有都督應允在先，本將也決不饒你衝馳中軍之罪。”
林霄橫眉冷目，雨棠卻絲毫不以為意，反而歪著腦袋衝他炸了眨眼”官府向百姓所收之賦稅，乃是國之命脈，兄長若因一時之府庫充裕，便自作主張免了賦稅不算，還發放錢糧以求收買人心，那百姓們又會如何？“
”能如何？自然是感激涕零，重歸龍城，爾後……“林霄說道這突然頓住，臉上的神色也有些不自然“訊息一經傳開，四地百姓便會蜂擁而至，各地總督勢必不允，屆時天下大亂……”
“兄長聰慧，一點就通呢。”甜甜的笑了笑，雨棠繼續講道”不光如此，人心不足，兄長頭次將府庫錢糧發於百姓，免去賦稅，百姓們自然是感激涕零，恨不能為兄長立生祠日日祭拜，到了第二次，興許百姓們依舊會心懷感念，可再三再四呢？設身處地想上一想，若雨棠是兄長治下的農夫，恐怕也會覺得此般恩惠天經地義，可府庫之中錢糧再充裕，沒有賦稅，也是無源之水，到了府庫空虛，軍士們那不上糧餉之時，兄長再欲抽取賦稅麼……“
雨棠沒有再往下說，在座列位都不是什麼愚鈍的人，只不過是還未適應從治軍到治世的思維轉變罷了，如今稍稍那麼一點播，他們很快便理解了雨棠的用意，這其中倒時沒有什麼太大的學問，只不過是這個世界的規則罷了。
君王擁有天下，將治理天下的權利分出一部分來，交給自己的臣子。為人臣者為百姓提供土地，對他們進行保護和管理，而百姓又將其所得按照官府的要求，抽出一部分，作為稅賦交還給官府作為回報，這便是這個世界的規則。
林霄免除幷州稅賦，先不說日後再行收稅的事，就單說這一舉措帶來的影響，便讓人不寒而慄。今天，幷州刺史免除了幷州稅賦。明天，九原百姓便會想讓南宮落雪免除整個西北道的稅賦，後天呢？再往後呢？劉安雲和南宮業這些總督是不是也會被逼減免稅賦？
各地總督諸侯自然是不會同意的，如此一來，豈不是不用他人叛亂，大齊王朝自己便先垮了？所以各地官員只得強行將減免賦稅之事壓下，並嚴令禁止治下百姓離鄉，久而久之，百姓與官府勢同水火，那便是亡國之兆。
“難怪老父日日誇讚雨棠聰慧……果然聰慧過人，見識廣博。”南宮落雪看向雨棠的眼神中多了些許讚許“我還道為何老父終日修城設屯，今日方知其意在此，可笑那些個大家名士為此冷嘲熱諷，說他窮兵黷武，荼毒蒼生。吾弟，我覺雨棠治世只能在我等之上，不若就暫依雨棠之策行之，何如？”
林霄微微頷首“末將，謹遵都督之令。”
“不。”南宮落雪搖頭道“此處，乃是幷州所轄之地，事事，皆須聽幷州刺史安排。刺史大人，此策如何？”
“也無他法，既是破而後立，便暫且按此策行之，以觀成效吧。可是……倘若百姓依舊不肯歸城，我等該如何應對？”
“應對之策，唯二字爾，只是不知兄長……”
林霄聽雨棠言語間略有遲疑，便擺了擺手“但說無妨。”
“應對之策便是強徵。”
“強徵……”雨棠的應對之策，讓在座眾人為之色變。
像林霄和唐慕雲這等出自將門的將官，大多還是有些傲氣。此等萬世詬罵之事，放於此前，他們自然是不屑去做的，畢竟人非聖賢，豈能無慾無求，這些人武藝通達胸懷韜略，久居高位，更是心高氣傲，所求便是流芳千秋，垂炳萬世。
林霄此刻有些猶豫，他雖曾說過：為報家國，此身尚所不惜，何惜名節。
可他也記得先父所囑。
“我們林家，還從未有過殘暴的名聲。”
而今，父親骨肉未寒，豈能行此天怒人怨之舉？
一旦強徵民夫，這龍城治下二百餘里，又會有多少至親離散，家家戶戶，牽衣頓足攔道而哭，那便真是應了雨棠戲言，武威所至之處，車轔馬蕭滿目憂，悲震雲霄萬苦愁……
“將軍，何故發愁？”
“無事……”林霄抬頭看了看唐慕雲“本將不過是在想，如何安置所徵民夫罷了。唐將軍，可否勞你查驗一番龍城府庫內尚餘錢糧幾何？”
“魏武軍歸還銀兩之時，下官曾差人查驗過，府庫內尚餘錢三十萬貫，紋銀二十萬兩，餘糧三萬石。”
宋剛不由咋舌“龍城累戰連年，府庫竟還如此充裕，實屬難得。”
林霄沉思了一番之後，下定了決心“雨棠，依你看來，這府庫之中所存銀錢可堪一用？”
“自然是不夠，龍城乃四地商賈通行之要地，存銀眾而積糧寡，不過此事並無大礙，糧食不夠，兄長大可向所轄各縣徵調便是，再者，府庫內所存銀錢尚屬充裕，也可差人自他地買入糧食，以做應急之用，不過現今還有一個難題……”雨棠撓了撓後腦勺“龍城府衙早已殘破不堪，其間戶籍存案早已遺落，若無戶籍可查，此事萬難……”
雨棠平日嘻嘻哈哈慣了，冷不丁看她一副愁眉苦臉的樣子，宋剛不由有些好笑“雨棠莫慌，宋某有一人，可解此難。”
雨棠歪著腦袋看了看宋剛“何人？”
“晉陽令。”
眾人異口同聲“晉陽令？”
“不錯，正是晉陽令。”宋剛認真的點了點頭“此人姓靳，名海輝。乃是卑職昔年同窗，卑職數月前曾接到其來信一封，才知他早已出仕。”
“但凡府衙，戶籍便有刻本以備，若能尋得此人，此難便可迎刃而解。”南宮落雪任九原都統數年，事無鉅細，自然對其間事物瞭若指掌，她急切的敲了敲桌子“宋將軍可知此人現在何處？”
“此人……”宋剛神色有些猶豫，但是面對著眾人逼問的目光，他也只得硬著頭皮答道“此人……此刻真在晉陽城內……”