第138章 特區
中原戰火連綿，群雄逐鹿不休，天下蒼生盡皆深陷戰亂泥潭。
各方諸侯目光狹隘，死死盯著中原寸土寸地，互相攻伐、廝殺內耗。
所有人的眼界，都被山河陸地禁錮，從未有人將目光投向浩瀚汪洋。
唯獨當世無雙的呂布，早已跳出時代桎梏，懷揣著跨越千年的超前眼界。
在他的記憶深處，後世華夏版圖之上，一座近海島嶼赫赫有名。
那便是坐落於黃海之濱的靈山島，歸屬青州青島管轄。
歷經千年開發修繕，這裡風景絕佳、物產豐饒，是聞名全國的濱海遊覽勝地。
風景秀麗、氣候溫潤、海產繁多，暗藏無盡開發潛力與海洋價值。
只是在如今的漢末亂世，這座海外孤島，依舊籍籍無名、鮮有人知。
無人知曉此地的價值，無人重視這片海域的疆土。
呂布心中早已暗自謀劃，要將這座天然寶島，徹底納入己方掌控。
以此為基點，打破漢人千年陸權思維，開啟屬於華夏的大海洋時代。
當日天光晴好，海風徐徐，碧波萬頃，正是出海巡查的絕佳時日。
呂布不再耽擱，當即點齊隨行心腹，整裝出海、登臨海島實地考察。
此番隨行之人，皆是他麾下最核心、最得力的文武重臣。
有最早歸順、忠心不二的黃巾舊部卜已、周倉。
有經天緯地、智冠天下的絕代雙絕諸葛亮與龐統。
還有勇武沉穩、擅長水戰、熟悉江東海域的大將陳武。
一行眾人乘船破浪，迎著浩蕩海風，直奔靈山島疾馳而去。
船隻乘風破浪，不多時，便穩穩停靠在靈山島天然海港之中。
登島入目，海風質樸、村落簡陋、民風淳樸，與世隔絕，安寧僻靜。
這座海外孤島，遠離中原戰火，成了無數流民將士的避難淨土。
島上聚居之人，以卜已、周倉統領的黃巾舊部為主。
當年黃巾兵敗，二人不願歸順各路諸侯，便率領殘部退守此地。
常年隱居海島、自給自足，躲過了無數次戰亂清洗。
如今島上駐守的精銳老兵，足足有一千餘人。
再加上隨軍遷徙、落地生根的將士家眷、逃難至此的無辜百姓。
整座靈山島總人口，已然突破三千餘人，自成一方小小天地。
千百人聚居孤島，遠離亂世紛爭，靠著近海打魚、淺海捕撈勉強維生。
只是靈山島地形特殊，海島多山石峭壁，平整耕地極度稀缺。
沒有足夠的良田耕種，便種不出充足的糧食作物。
全島數千人，只能依靠單一的海產資源度日，生存條件極為艱苦。
日子過得拮据清貧、捉襟見肘，常年掙扎在溫飽邊緣。
此前呂布平定即墨、穩固青州疆域，一統濱海地界。
卜已與周倉審時度勢，深知呂布雄才大略、前程無量，果斷率眾歸降。
二人歸順之後，呂布麾下主理內政的陳宮，特意體恤眾人不易。
特意下達政令，准許靈山島百姓將士，遷徙至繁華安穩的大即墨地區定居。
並且統一劃撥肥沃良田、規整宅院、戶籍田地，妥善安置所有人的餘生。
本是天大的恩德、絕佳的歸宿，誰料最終的遷徙結果，卻出乎所有人意料。
歷經常年海島生活，絕大多數人早已習慣了孤島的安寧自在。
早已厭倦了中原的戰亂紛爭、人際糾葛、世俗紛擾。
故土難離、居所難改，三千島民之中，僅有五百餘人願意搬遷。
剩餘兩千多人，無論如何勸說，都執意留守靈山島，不願遠赴陸地。
眾人皆安於孤島歲月，甘願守著這片貧瘠海域，安穩度日、與世無爭。
呂布今日親臨靈山島，親眼目睹了島上眾人的艱苦生活。
看著簡陋的屋舍、貧瘠的土地、眾人淳樸又帶著拘謹的面容。
心中不禁生出幾分感慨，也生出了一個跨越千年、顛覆時代的絕世大計。
他先是面帶溫和，親自上前安撫勉勵島上的所有將士與百姓。
一番真誠懇切的勸慰，極大安撫了眾人常年漂泊、忐忑不安的心境。
讓這群遠離故土、避難求生的流民將士，感受到了來自主公的體恤與溫暖。
就在眾人滿心暖意、無比感恩之時。
呂布腦海靈光乍現，一個震驚當世、利在千秋的宏大決策，瞬間成型。
他要在漢末亂世，提前一千多年，打造屬於華夏的第一個海洋特區！
呂布目光堅定，氣場凜然，當著麾下所有文武、全島百姓，當眾宣佈政令。
自今日起，靈山島正式劃定為大即墨區直轄海外特區！
此令一出，整片海島瞬間寂靜無聲，所有人皆是一臉愕然。
還未等眾人反應過來，呂布接連丟擲數條空前絕後、前所未有的特區特權。
第一條，永久免稅！
無論商漁耕作、海產貿易、往來通商，靈山島萬民終身免除一切賦稅徭役。
永不納糧、永不繳稅、永不服役，徹底掙脫亂世百姓的沉重枷鎖。
第二條，專項援助！
海島臨海而立，多臺風海嘯、洪澇風暴，天災頻發、抵禦薄弱。
但凡靈山島遭遇任何自然災害、糧食歉收、物資短缺。
無需層層上報、無需層層審批，可直接向呂布軍部遞交求援文書。
由呂布全權調配糧草、衣物、物資、藥材，無償專項援助，兜底民生！
第三條，自治治安！
靈山島特區擁有獨立治安管轄權，可自行組建專屬守備軍隊。
軍隊人數由軍部統一核定、規範限制，杜絕私兵氾濫、滋生禍亂。
所有守備士兵所需的制式兵器、精良甲冑、攻防器械。
全部由呂布大軍無償鍛造、無償撥付、無償配備，無需百姓耗費分毫！
一條條政令，字字千金、條條逆天、空前優厚。
每一項福利，都是當世諸侯想都不敢想、給都給不出的絕世恩典。
站在一旁的卜已，聽完所有特區政策之後，整個人瞬間狂喜不已！
他本就眷戀海島故土，不願遷徙陸地，如今更是徹底放下所有顧慮。
免稅自治、軍備兜底、天災保障，這般待遇，簡直是世外桃源！
卜已心中狂喜激盪，當即上前單膝跪地，高聲表態效忠。
“屬下多謝主公天恩！”
“屬下此生誓死留守靈山島，鎮守華夏海疆，永世不離不棄！”
“必當恪盡職守，守護海島百姓，為主公牢牢守住這片海外疆土！”
一旁的諸葛亮、龐統、陳武三人，面面相對，眼底盡數佈滿疑惑。
三人皆是智冠當世的頂尖人才，通讀史書、洞悉世事、謀略無雙。
可他們翻遍古今典籍、縱觀歷朝歷代，從未見過這般離譜的政令。
從古至今，歷代諸侯掌權，皆是想方設法橫徵暴斂、搜刮民財、擴充稅源。
從未有人會主動放棄賦稅，還給偏遠孤島下放兵權、自治權！
還給偏遠海島無償提供軍備物資、天災兜底，這般操作太過反常！
眾人心中皆是滿心疑惑，暗自思索呂布此舉的真正深意。
諸葛亮眉頭微蹙，低聲對著身旁的龐統輕語道：“士元，主公此舉，太過反常。”
“荒蕪海島、貧瘠之地，無稅無賦、無償補貼、下放兵權，利弊難存啊。”
龐統微微點頭，低聲回道：“我亦是百思不得其解，主公素來深謀遠慮。”
“此番破格立特區、施厚恩，絕非心血來潮，定然另有深遠佈局。”
三人心中滿是好奇，卻無人敢貿然開口打斷，只能靜靜旁觀思索。
他們終究是身處當下時代，眼界侷限於陸地中原、傳統王朝格局。
根本無法想象，呂布心中那跨越千年、席捲四海八荒的宏大藍圖。
呂布冷眼掃過眾人疑惑的神情，心中淡然一笑，並未當場解釋深意。
他心中無比清楚，這群頂級謀士雖智冠天下，卻依舊被時代桎梏。
他們根深蒂固的認知裡，唯有中原沃土、陸地城池，才是立國根本。
四海汪洋、海外孤島，皆是蠻荒化外之地，毫無價值、不值一提。
從古至今，華夏子民的思維，皆是固守陸地、重陸輕海。
無人願意踏海開荒，無人願意開拓海域，無人重視海外疆土。
所有人都預設，海外島嶼皆是蠻荒蠻夷之地，棄之不惜、得之無用。
而呂布設立靈山島特區的真正目的，便是顛覆千年固有思維！
他要藉著這座近海孤島，潛移默化改變所有漢人的海洋觀念！
永久免稅、自治擁軍、物資兜底，無數優厚特權，便是最好的誘餌！
他要讓天下百姓親眼看見，海外島嶼並非荒蕪無用的棄地！
守住海島、開拓海域，便能安居樂業、免稅富足、安穩無憂！
久而久之，便會吸引無數中原百姓，主動踏海而出、開拓海疆！
漢人腳步，不能永遠禁錮在中原一畝三分地！
凡是漢人踏足佔領、駐守紮根的海域島嶼，便是無可爭議的華夏疆土！
哪怕遠在萬里、十萬裡之外，跨越重洋、隔絕山海！
大海從不是華夏的邊界，海外更不是化外蠻荒！
每一座海島、每一片海域，皆是華夏未來的無垠疆土！
今日靈山島特區，只是開端！
未來，他要帶著華夏子民，踏遍四海、佔盡萬島、稱霸汪洋！
將無盡海域、萬里島疆，盡數納入華夏版圖，鑄就萬世海疆霸業！
心中格局已定，呂布不再鋪墊感慨，轉頭看向身側的卜已，沉聲發問。
“卜已，靈山島之上，可有精通造船工藝的匠人？”
卜已聞言，立刻收斂狂喜，正色躬身，精準回話。
“回主公，島上自有專職造船匠人！”
“全島所有近海漁船、捕撈船隻，皆是由島上馬家村匠人親手打造。”
“馬家世代造船，手藝精湛、經驗老道，精通各類近海船隻的鍛造工藝。”
呂布眼底精光一閃，繼續追問，語氣帶著明確的期許。
“既能打造近海漁船，那他們可否鍛造體量更大、戰力更強的海戰戰船？”
談及自家島上匠人的本事，卜已瞬間底氣十足，臉上露出幾分自豪之色。
他昂首回話，語氣篤定無比。
“主公放心，馬家匠人技藝超群，自然能夠打造軍用戰船！”
“只是戰船體量龐大、結構複雜，鍛造耗時極長，耗費巨量優質木材。”
“島上木材資源有限，匠人們耗費數月之功，未必能成一艘戰船。”
“得不償失、耗費過重，故而平日裡匠人極少主動鍛造軍用戰船。”
呂布聞言，心中徹底大定，隨即朗聲開口，定下未來海軍根基。
“木材之事，你無需擔憂！”
“後續我會從內陸調撥海量優質木材、鐵礦銅料，源源不斷輸送海島。”
“你們無需顧慮耗材損耗，只管放手鍛造、潛心打磨。”
“循序漸進，批次打造制式戰船，日夜精進造船工藝。”
“未來浩瀚大洋，皆是我軍馳騁之地，這些戰船，遲早派上大用場！”
此言一出，一旁的諸葛亮、龐統瞬間眸光一動，同時轉頭看向一旁的陳武。
二人眼神之中，帶著幾分微妙的審視與試探。
陳武乃是江東舊將，自幼生長江東、熟稔水軍、心繫故土。
呂布如今大力扶持海島造船、批次鍛造戰船，任誰都會聯想到東征江東。
面對兩位頂級軍師的注視，陳武瞬間讀懂了二人心中的顧慮。
他臉上微微一尬，輕咳兩聲，立刻上前躬身表態，姿態無比誠懇堅定。
“二位軍師無需多慮！”
“武早已徹底歸順主公，身心盡歸呂候軍，再無半分江東念想！”
“昔日江東舊情，早已隨風散去，此生唯主公馬首是瞻！”
“哪怕主公鍛造戰船、練兵水師，未來劍鋒直指江東故土。”
“我陳武亦絕對服從軍令、全力出戰，誓死效忠主公，絕無二心！”
見陳武忠心表態、坦蕩赤誠，呂布回頭淡淡看了他一眼，啞然失笑。
他深知眾人誤解了自己的佈局，隨即搖頭，語氣豪邁、格局滔天。
“你們誤會了。”
“我大肆鍛造戰船、組建水師、開拓海疆，目標從來不止區區江東！”
“你們捫心自問，真正見過浩瀚大海嗎？”
“你們知曉四海有多遼闊、汪洋有多無垠嗎？”
“你們知曉，除了區區倭國孤島之外，海外還有多少沃土寶地嗎？”
眾人聞言，盡數茫然搖頭。
終漢一朝，無人遠渡重洋，無人知曉海外天地的遼闊壯闊。
看著眾人侷限的目光，呂布不再多言，彎腰隨手撿起一根細長樹枝。
來人！盡數圍攏過來，今日本王，便為爾等講講這天下真正的版圖！
一眾文武重臣立刻圍攏上前，目光盡數聚焦在地面之上。
呂布手持樹枝，在平整的沙土地面，快速勾勒出簡略版圖輪廓。
他指著最先畫出的大塊版圖，沉聲介紹。
“此處，便是你們熟知的中原九州，大漢腹地，群雄逐鹿之地。”
隨後筆尖一轉，畫出一座毗鄰大陸的狹長孤島。
“此處，是東海之外的倭國，彈丸小島，民風狹隘、資源貧瘠。”
筆尖不斷遊走，一個個從未被世人聽聞的海外地名，接連現世。
“此處，是琉球群島，海域咽喉，物產豐饒，位置絕佳。”
“此處，是呂宋島，幅員遼闊、沃土千里，遠超中原諸郡。”
“此處，是婆羅洲，海外巨島，幅員之廣，堪比數十州之地。”
“此處，是爪哇島、柔佛海域、蘇門答臘……”
呂布一邊快速勾勒海外群島版圖，一邊逐一講解各地資源與優勢。
每一個地名、每一方疆域，都聽得在場眾人目瞪口呆、心神震顫。
待版圖勾勒完畢，呂布扔掉手中樹枝，目光掃過滿臉震驚的眾人。
聲音鏗鏘有力，帶著碾壓時代的格局與霸氣，響徹整片海灘。
“你們眼中的天下，只有中原千里沃土！”
“殊不知，四海之外，藏著無數無人認領的絕世寶地！”
“這些海外巨島，幅員遼闊、地勢平整、土地肥沃、四季恆溫！”
“遍地都是無人開墾的良田，滿山皆是珍稀果樹、獨有物產！”
“如今島上僅有少數原始部落、蠻荒族群，戰力薄弱、不堪一擊！”
“隨便落地紮根、開荒耕種，便能歲歲豐收、衣食無憂、永不捱餓！”
“一座婆羅洲、蘇門答臘，疆域體量，足以抵得上幾十個青州！”
這般顛覆認知的話語，徹底衝擊著眾人固守半生的世界觀。
呂布足足花費半個時辰，不厭其煩地為眾人科普海外疆域。
極力美化海外沃土的優勢，放大海洋開拓的無盡潛力。
他要一點點扭轉眾人的陸權思維，種下開拓海疆的種子。
只可惜，時代桎梏根深蒂固，觀念的改變絕非一朝一夕。
諸葛亮、龐統二人聽完所有講解，雖心生震撼，卻依舊興致寥寥。
在二人心中，再肥沃的海外荒島，也比不上中原寸土。
再遼闊的海域疆土，也不如九州腹地安穩正統。
二人只是禮貌傾聽、默默記誦，並未生出半分開拓遠洋的念頭。
整場漫長的科普講解，最終只剩下陳武與卜已二人興致盎然。
陳武精通水戰、熟悉海域，深知海洋的遼闊與機遇，滿心向往。
卜已久居海島、紮根近海，早已適應海島生活，最懂海島價值。
二人全程不斷追問細節、請教利弊、問詢開拓之法。
一場絕世格局的海疆科普，硬生生變成了主公與二人的專屬問答。
呂布對此絲毫不在意，心中淡然自若。
他無比清楚，思想革新、觀念顛覆，本就是最漫長的過程。
一口吃不成胖子，一步跨不出千年桎梏。
如今中原亂世未平、群雄割據、戰火未熄。
眼下首要任務，依舊是穩固青州、平定中原、積蓄國力。
海外宏圖、遠洋霸業，可以徐徐圖之、步步推進、靜待時機。
只要種子種下，遲早生根發芽、開花結果，席捲天下人心。
待漢人海洋觀念徹底覺醒之日，便是華夏稱霸四海之時！
海島巡查完畢，大局已然敲定。
呂布不再多做停留，帶著一眾文武重臣，揚帆起航，折返大即墨城區。
剛一歸來，他便立刻褪去所有閒暇心態，全身心投入內政大業。
此前推行的均田制新政，雖已大範圍落地推行，深得民心。
但偌大青州疆域、數百萬百姓，政務繁雜、細節繁多。
依舊殘留無數漏洞短板、待完善的細節、待落地的新規。
陳宮雖內政天賦絕頂、勤懇能幹、心思縝密，已然傾盡心力。
可他終究受時代侷限、思維桎梏，很多現代化新政細節難以顧及。
諸多貼合民生、完善制度、規避漏洞的改良方案，唯有擁有後世千年經驗的呂布，能夠精準查漏補缺、完美完善。
為了徹底夯實青州根基、完善均田制度、造福萬千百姓。
呂布絲毫不敢懈怠，徹底開啟勤政模式。
與此同時，諸葛亮、龐統兩大絕代軍師，也盡數投身內政要務。
世人皆知二人智謀絕世、算無遺策、用兵如神，冠絕天下。
卻極少有人知曉，二人的內政治理、安民濟世之才，同樣冠絕當世。
安撫流民、規整戶籍、劃分田地、平衡賦稅、整頓吏治、修繕基建。
二人分工明確、配合默契、手段卓絕、效率驚人。
四大頂尖能臣齊聚，日夜操勞、並肩理政、查漏補缺、最佳化新政。
整整二十餘日，呂布夙興夜寐、廢寢忘食，每日僅睡兩三個時辰。
日夜紮根政務大堂，與眾臣逐條打磨新政、完善律法、細化規則。
無數繁瑣細節、遺留漏洞、潛在隱患，盡數被一一補齊、徹底根除。
歷經二十多天日夜不休的攻堅打磨、反覆推演、落地測試。
覆蓋整個青州、普惠數百萬百姓的全新均田制，終於徹底完善！
新規嚴謹周全、公平公正、貼合民生、適配亂世、無懈可擊！
隨著新政全面落地、層層推行、戶戶落實。
整個青州地界，百姓安居樂業、田地有序、賦稅均衡、民心安穩。
盛世雛形初現，亂世之中，獨有呂布治下，一片太平祥和！
一眾文官謀士看著日夜勤政、嘔心瀝血的呂布，心中皆是無限敬佩與欣慰。
眾人看著這位文武雙全、智勇無雙、勤政愛民的絕世主公，滿心感慨。
無數人心中暗自疑惑、暗自驚歎。
主公勇武冠絕天下，單挑無敵、征戰不敗，早已冠絕亂世。
如今理政治世、推行新政、安民濟世，竟也如此爐火純青、盡善盡美！
文能安邦定國、造福萬民，武能橫掃天下、碾壓群雄！
這般文武雙全、千古無雙的絕世雄主，為何此前一直韜光養晦？
難道冥冥之中自有天意，天命歸呂，天道助主，令其開竅覺醒，執掌亂世乾坤？
一眾文臣武將，心中敬畏之心、效忠之意，愈發濃烈堅定。
二十餘日不眠不休、高強度理政，呂布早已身心俱疲、略顯疲憊。
緊繃多日的心神終於放鬆下來，青州政務徹底步入正軌。
他心中暗自打算，今日暫且放下所有公務，回府休整休養。
連日操勞，他始終身居政務大堂，日夜不休，從未回過府邸。
府中貂蟬溫婉柔情、甄宓賢良端莊、大小喬絕色傾城。
四位絕世佳人久居府邸、靜心等候、從未叨擾、默默守候。
他連日忙於國事，根本無暇顧及溫柔鄉。
如今政務落地、大局安穩，正好回府歇息，享受片刻安穩時光。
體驗一番左擁右抱、佳人相伴、安穩閒適的愜意生活。
就在呂布收拾公務、起身準備回府、所有人皆以為戰事平息、盛世安穩之時。
一道加急八百里戰報，快馬疾馳、闖入即墨城主府！
馬蹄急促、呼聲緊急，瞬間打破了整座城池的安寧祥和！
“報——！緊急軍情！”
“曹孟德、孫策兩大諸侯聯手出兵，大舉進犯我軍新得開陽地界！”
“兩路大軍合圍開陽，兵鋒兇猛、來勢洶洶，開陽防線告急！”
刺耳的軍情急報，瞬間響徹大堂，所有人神色驟然一變！
戰火，再起！
曹操狡詐腹黑、雄才大略，孫策驍勇善戰、年少輕狂、野心勃勃。
兩大亂世霸主，眼見呂布日漸強盛、根基穩固、勢不可擋。
已然心生忌憚、倍感威脅，果斷聯手發難，想要趁呂布立足未穩，蠶食疆域！
危急關頭，呂布臨危不亂，當即火速調兵馳援前線！
第一時間傳令，命甘寧率領精銳斬將營、本部百戰老兵、新編徵召士卒。
星夜疾馳、奔赴開陽，構築第一道防線，死守城池、抵禦聯軍！
緊接著，再度傳令，命黃忠統領地獄弓騎營，火速長途奔襲、趕赴戰場。
以無敵騎射，壓制敵軍兵鋒，配合甘寧守軍，合擊來犯之敵！
剛剛安穩二十餘日的青州疆域，剛剛平息的亂世戰火。
再度狼煙四起、硝煙瀰漫、戰鼓轟鳴、風雲驟起！