第1195章 義倉
高殷下令，讓諸州郡皆別置富人倉。
“初立之日，準所領中下戶口數，得支一年之糧，逐當州谷價賤時，斟量割當年義租充入。谷貴，下價糶之；賤則還用所糶之物，依價糶貯，以持平準。”
這也是河清三年，高湛所設立的新法度之一，簡單來說就是在各地設立“富人倉”，為了充實這些倉庫，國家允許輸粟授官，有條件的富商可以捐款，朝廷會看數額賞賜對應爵位，某種意義上和漢靈帝的賣官鬻爵差不多，但只給爵位不給官職，等於有錢人可以花錢買部份特權和地位。
接著按照郡中的戶口數量，從中取出一定比例的糧食，在州郡的糧食價格下跌的時候，酌量買入富人倉中儲存；價格上漲的時候，就低價拋售以救荒，從而保持市場的相對穩定。
這項制度可以當之無愧地說，是救災史上的一個創新，也是隋唐義倉的雛形，其中的精妙之處，就是透過“錢隨價走、糧隨市動”的彈性調節，將國家儲備與市場規律融為一體。
這樣一來，官府便不再是計劃經濟，而是順應了市場週期，常平倉由官府直接管理，儲備來自正稅與財政撥款，主要應對全國性的大災大荒，富人倉則依賴民間輸粟和義租補充，運作更靈活，更貼近地方實際，前者為國家之主骨，後者為州縣之血脈，共同構成全國範圍的備荒救災之糧食儲備網路。
若遇大災，先開富人倉平抑本地糧價，若不夠，再由中央從常平倉調撥，如此層層遞進，既減輕了中央的運輸壓力，也加快了救災的響應速度。這種多層次的儲備體系，實際上已經具備了後世“糧食安全”概念的雛形。
從更宏闊的政治視角看，這一制度還包含了以經濟手段柔化階級矛盾的思路。在人人平等的世界，富人是沒有政治地位的，必須要和權力勾結才能組成政治勢力，否則始終是下金蛋的雞，一令吏就能抄奪家產。
長遠來說，這不利於發展私有化和資本主義萌發，因為連自己的經濟都無法保障，尋常人就不會想著成為富人，反正沒有權力，子孫也接不住，失去了奮鬥的動力；而不能繼承先代遺產，每一代就都要繼續熬過初始的積累階段，許多時間和潛力平白耗費掉了，達不到後世科技大爆發的階段。
歷朝歷代的商人們也都會本能地向權力靠攏，因此權力尋租屢見不鮮，既然隔絕不了這種事情，那還不如大大方方擺在檯面上來辦，給予富人們外在的體面和虛榮，同時側面刺激他們消費，還能減少官員在其中的議價空間。
同時在某種程度上提高經濟發展的地位，讓人們意識到有飯吃有衣穿，離不開商人們的建設。
雖然不會改變重農抑商的本質，但對商人們要適當放鬆壓制，因為商業的本質就是排程資源達到更合理的分配，這是政府的最本質意義，現在藉助部分商人之力來提高效率也無可厚非。
開皇五年，楊堅在鄉里設立義倉，其實就是在制度上學習了齊國的富人倉，倉中糧食來源於自願捐輸，但因為楊堅是統戰上臺，不能大刀闊斧地革新吏治，加上後期朝政敗壞，使得義倉演變為必須繳納的租稅，核心運作模式為“儲糧備荒”，即在豐年積穀以備凶年，於災年或青黃不接時開倉賑濟、或借貸給百姓。
搞笑的是，由於楊堅把義倉看作自己的私產，對義倉的賑濟標準十分嚴格，導致許多官員平時不肯輕易開倉，生怕皇帝下旨查賬，間接使得民不聊生、促成兵變；而到了大業末期，隋朝官員內部起義的時候，就利用開倉放糧來轉移矛盾、籠絡人心。
楊氏像守財奴一般守著人民的財富不肯歸還人民，最後卻讓義倉成為臣子跳反的絕佳工具，劉武周、李密就是靠著一招得勢的。
李密向翟讓獻策“明公親率大眾，直掩興洛倉，發粟以賑窮乏，遠近孰不歸附？”，翟讓不太敢，覺得李密你行你上啊，李密就真上了，攻克興洛倉開啟倉庫聽憑百姓拿走糧食，百姓扶老攜幼來拿，甚至有的人拿不動，一邊走一邊丟，地上幾十裡都是白花花的糧食；
可以說隋朝把用來撫平民心的義倉玩成了掘墓機器，不得不說楊家人治國當真是天下一絕。
而唐朝的義倉始建於貞觀二年，從王公到眾庶都根據田畝數繳納對應稅額建立義倉，等於是額外的賦稅了，但最終是用在保護賑濟更弱者上，在道義上佔據天然大義，因此反對者寥寥無幾，最終李世民能在貞觀四年就使唐朝大治，義倉也在其中默默發揮著作用。
甚至於到近代，人們都還受到義倉的影響，只是人們不知道歷史：1953年，共和國政府則下令各地義倉改組為農村信用合作社，嚴格來說，是農信合對義倉進行了功能上的繼承與替代。
因此不論是歷史上的高湛還是現在的高殷，都實施了義租和富人倉等制度，這比周國的制度更有優越性。
所以齊國的滅亡除了人治上的失敗，本身也有一部分野蠻輸給文明的原因，周武帝之所以能滅齊，是因為他能夠不恤民力地壓榨百姓，進行了持續性的竭澤而漁，宇文邕在位時重賦稅、濫發虛值大錢與民奪利以及搜刮佛寺，大興土木，先後興建醴泉宮、醴泉苑、長春宮、大武殿、大德殿、元都觀、崇信殿、雲陽宮、會義殿、舍仁殿、雲和殿、思齊殿、大極殿、道會苑、相州宮、幷州宮、懷州宮、蒲州宮以及重新修建同州宮，致使百姓疲敝。
《通典》和《周書》對宇文邕的評價都是“遂使戶口凋殘，徵賦勞劇，家無日給，民不聊生”，“承西魏喪亂，周齊分據，暴君慢吏，賦重役勤，人不堪命，多依豪室，禁網隳紊，奸偽尤滋”，可以說宇文邕和嬴政是坐一桌的，佔了一個死得早的優勢，不然沒能滅齊又多活個二十年，不是跟漢武帝一樣下罪己詔，就是成為下一個王莽。
也正是因為滅亡北齊，吃到了北齊的經濟紅利，北周才得以回一波長血條，因為北齊的政策雖然缺德，但也在一定程度上照顧了底層百姓，制度確實優越，結果周兵一來，把北齊好不容易建立起來的制度破壞殆盡；好在後世的隋唐都在精神上繼承了北齊，楊堅誅滅宇文氏，也算是為北齊向北周復仇了。