第157章 落實研發費用的規範使用
陳平安在同城停留了兩天，便又迅速的返回了聯絡處。
畢竟人到了一定的位置，休假的自由度會越來越低。
對像他這樣的人，以及戰鬥組的所有專家，毫不客氣的說，他們的學識跟時間，已經不屬於他們個人了。
而是屬於這個國家，屬於這個民族，屬於全體人民。
回到金城的他，立馬召開了一次聯絡處技術委員會會議。
如今，張顯也是已經到了聯絡處上任。
所以這次會議，除了他們三個人，還有一些主要的參與單位的技術負責人。
“同志們！
對於這次會議，我們的主要議題總共有三個。
第一是起草制定關於聯絡處研發費用的使用規程。
第二是，由各單位彙報關於熱泵的研發進度和相關成果的彙報。
最重要的是第三個，那就是要準備起草《熱棒技術規格和驗收標準》的試行版本。”
都是技術人員，陳平安開會也沒有發表什麼長篇大論，直接說明了這次的會議內容。
大家聽到陳平安這話，很多人不由得皺起了眉頭。
他們這些人雖然是負責技術的，但是對於經費的使用和申請，那也是很重視的。
畢竟是涉及到他們單位，他們個人利益的，哪能不特別在意。
所以，陳平安話音剛落，大家便不由得交頭接耳的議論了起來。
“我聽說呀，最近有不少單位來化緣，所以這以後的經費申請怕是要求不少。”
“誰說不是呢？
這年頭，各個單位的日子都難過。看到可以申請經費，還不得像唐僧肉一樣撲上去。”
“只是這一次，怕是不容易了。
看陳處長的意思，怕是要設立嚴格的申請門檻。
這以後呀，說不定還會影響咱們這些正經單位的。”
“誰說不是的？”
陳平安聽著他們的議論，沒有急著打斷。
而是從桌子上拿出香菸給自己點上，慢慢的抽完一支菸。
這才開口說道：“剛剛同志們的議論我也聽了。
有一點大家說的很對，那就是最近有不少的單位來化緣。
咱們這些經費要是真的放開了，到時候怕是連一個螺絲帽都也發不出來。
所以我跟胡副處長和張副處長商量了一下，為了確保咱們的經費劃到實處，用在刀刃上，真正的落實在熱泵的技術研發上。
所以這才準備起草一個檔案，規範經費的使用。
當然了，你們各家單位屬於熱棒的，主要參研單位。
這個規定，對於每個單位都有不同的影響，涉及到了我們大家的利益。
所以今天在會上還是要徵求一下大家的意見。
現在還請大家暢所欲言，我們會將大家的意見整理成冊，積極採納對經費管理有益的意見。”
與會的這些負責人，聽到陳平安這話，不由得開始撇撇嘴。
好傢伙，說是讓我們提意見，這事聽不聽，還不是你們說了算。
雖然心裡這麼想著，可是眾人還是忍不住說起了自己心中的想法。
陳平安看大家不說話，便接著說道：“行，大家既然現在還沒有什麼想法。
那我就先說說我和聯絡處的意見。
首先我要宣告的一點，就是我們起草經費的使用規範，目的就是為了進一步規範經費管理、提高資金使用效益。
當然了，同時也賦予了咱們各家研究單位更大的自主權。
方案呢，主要涉及到以下一幾點。
首先是要明確經費管理職責與分工。
不管做什麼工作，都有一個責任主體。
所以我覺得，咱們這個經費的使用上面，必須要明確專案負責人是經費使用的第一責任人。
需要對經費的真實性、合法性和合規性負責。
當然啦，現在這個主體是我們聯絡處，準確的來說，我就是咱們熱泵專案的第一負責人。
而我們戰鬥組的財務部門、科研部門，及各參研單位要分工協作，強化權責對等原則。
當然了，經費申請了。
我們聯絡處，我陳某人肯定也不會一天24小時盯著。
所以必須要建立完整的分級管理機制。
由我們聯絡處調撥的經費，各個研發單位，都必須要由該專案的各個單位的負責人，承擔落實主體責任。
其次，在經費使用規範方面，我們也是有一些想法。
那就是對於經費的支出，只能有三大類。
分別是裝置費、業務費、勞務費。
當然了，每一項費用都要有詳細的說明。
對於裝置費超過一萬元，需單獨說明，其他費用僅需基本測算。
同時呢，經費的使用必須規範，嚴禁存在套取、挪用、違規報銷等行為。
當然了，還有一些，需要我補充說明一下。
比如裝置費調劑由單位統籌，其他費用調劑權下放至專案負責人，實行自主安排。
另外，根據我們商議，以及上報戰鬥組委員會同意。
經費的使用上面，可以存在激勵機制。
當然了，這個費用不能超過申請總經費的20%。
同時，激勵獎金的發放，必須和成果掛鉤。
只有在我們聯絡處驗收達標產品後，或者經過戰鬥組或聯絡處鑑定其研究的進度、成果，是有利於整個專案推進的。
如果在驗收前發放激勵獎金，若專案終止或者驗收不合格，需要扣回獎金。
當然了，在激勵的同時，要控制好經費的比例。
允許從專案經費中提取不超過20%作為獎勵經費，用於個人分配一般情況不能超過其中的15%。
其中有特別重大突出貢獻的，可以報請聯絡處，提升激勵比例，最高不能超過30%。”
陳平安說著，與會的人則把其中一些重點內容都記錄在了筆記本上。
特別是當陳平安說出激勵獎金的時候，大家都顯得很是詫異。
要知道在之前，根本就不存在這種事情。
都是集體的努力，怎麼可能給你個人發獎金？
當然了，為了這次的激勵獎金，陳平安專門跟戰鬥組做的請示彙報。
透過戰鬥組委員會議透過的。
陳平安不知道的是，這件事情，白玉龍教授親自跟上面做了彙報。
閻解成在得到這個訊息以後，雖然心裡很是認同，可他畢竟不能陪伴絕。
最終還是跟常徵同志做了詳細的彙報，這才爭取來的。
好在如今是75年，很多事情已經向著好的地方變化。
自從那位川蜀老人入局以後，一切漸漸的變得勃勃生機起來。
陳平安喝了一口茶水，潤了潤嗓子便接著說道：
“接下來我要說的，就是大家最關心的差旅與會議費了。
這其中包括，交通費用，伙食補助。
我要在這裡跟大家強調一點，關於大家的交通費用，也就是大交通，乘坐火車的費用，經過聯絡處報請戰鬥組，是不與大家報銷的。
當然了，不能讓大家自掏腰包，也不會讓各單位自己報銷。
以後不管是參加會議，還是調研試驗裝置。
都會有聯絡處，專門給大家發工作函，隨函檔案會附加區間免費乘車票。
按照免費乘車票，可以在規定的時間、規定的區間內，根據大家不同的級別，乘坐不同的席位。
至於伙食補貼，聯絡處這邊也會在工作函中，按照會議天數附加行程時間，按照每人每天一斤五兩，補貼全國糧票。
所以說，我們的研究經費中是不包含差旅費和會議費等。
這是我們目前商量定下來的一些情況，還請各位專家，各位同志們積極的發表一下你們各自的意見和建議。”
不過聽完陳平安的話，不由得有些沉默。
他們也沒有想到，這費用居然管理的這麼嚴格。
別看他們都是一些專家，基本上每個人工資都在100塊錢以上。
可是各家的情況都不一樣。
有些專家，家裡就他一個人工作，養活著七八口子人，日子過得極為艱難。
平日的時候，就靠著節省那點差旅費過日子。
可是這會兒，按照陳平安他們聯絡處的說法，那就基本上給砍的乾乾淨淨。
只能從糧食裡面節省一點。
想到這裡，這些人不由得臉色拉了下來。
心裡想著，好嘛，這是把他們當牛馬了。
“陳處長，咱們聯絡處這邊，關於差旅費是不是有些管理的太過於……”
陳平安看了一眼，說話的這人40多歲，頭髮稀疏，一身中山裝已經洗的發白，看的出來，日子並不好過。
陳平安自然是聽懂了對方的潛臺詞，他看著對方，笑著說道：“潘工，你這意思我也明白。
可是我們聯絡處這邊實在是有難處。
之前上面答應了給200萬的經費，可是這段時間的事情你也知道。
上面也困難，我們鐵路方面的經費自然也是不充足。
最後咱們聯絡處的經費，被直接砍到了150萬。
這跟原本的預算比起來，整整的差了50萬。
經費砍了，可是專案還是要繼續。
所以聯絡處這邊，只能無限的進行壓縮。
說句不怕大家笑話的，為了節省經費，咱們聯絡處這邊，今年夏天連給大家發的冰棒都取消了。”
聽到陳平安這句話，這位來自金城一化廠的潘工程師，臉色頹廢的點了點頭，便也沒有再說什麼。
陳平安看了一眼現場眾人的表情，知道大家心裡多少都有些意見。
便只好說道：“雖然差旅費等取消了，是咱們這次增加了獎勵機制。
獎勵的數額還不小。
大家可以算一算，獎勵經費可以賺到專案預算的20%，而個人可以得到的最高是15%。
這就是說，只要做出突出的貢獻，就可以得到研究經費的3%，作為個人獎勵。
10000塊錢的研究經費，就是300塊錢的獎勵，100000塊錢的研究金，那就是3000塊錢的獎勵。
當然了，有一點我要補充說明一下。
那就是關於這次對於個人最高獎勵，獎勵金額不能超過1500塊錢。
這一點還希望大家能夠理解。”
眾人聽到陳平安這個解釋，臉上的表情好了不少。
雖然他們心裡清楚，要想在這項研究中做出突出貢獻，怕是不容易。
可是，他們都是各個廠的精英，在每個廠分到的任務裡面，做出一些傑出的貢獻，他們還是對自己有這個信心的。
到時候哪怕不能拿到1500，拿個四五百，那也是可以很大的緩解家裡的情況。
最後經過一個多小時的討論，又新增了一條。
那就是對於參與研發的技術人員中，那些有優秀表現，家庭困難的技術人員，可以提供適當的經濟補助。
總額不能超過研發費用的5%。
畢竟是涉及到大家的福利，所以討論的時候很是激烈，基本上所有人都發表的意見和建議。
當然了，很多意見都是被陳平安直接拒絕的。
就像有人提出，要給參與專案的研究人員發研究補貼，直接按照整個研發費用的30%進行發放。
陳平安想都沒想，便直接拒絕了。
這年頭，大家都是領著國家工資的，參與研發也是工作的一種，又不算額外的加班，憑什麼發補貼？
雖然各個單位，大多數不屬於鐵路系統。可是，如今全國一盤棋，配合研發，不僅是義務，更是一種職責。
張顯其實對於陳平安這種摳門的做法，心裡有些不同的想法。
只不過，自己才剛剛來到聯絡處，再加上，不管什麼情況，他都得支援陳平安的工作。
所以這件事情，在會議之前，他提了一下自己的想法之後，便再也沒有堅持。
他這會看著陳平安三言兩語便安撫好這些專家，心裡不由得想到：這傢伙忽悠人的能力是越來越高了。
其實這件事情，還真不怨陳平安。
畢竟，他個人是很不喜歡這種吃大鍋飯的感覺。
所以在整個經費的使用上，他都是往結果導向上挨。
只要能出結果，激勵獎金是真的不少。
所以，有能力就去爭激勵獎金。
一天到晚盯著那些補助和差旅費算什麼啊。
當然了，他的這種思想，這種做法，在這個年代還是極危險的。
好在不管是白玉龍組長，還是閻主任或者是常徵同志，都是帶著上面那位的指使，做事有著濃濃的革新意志，這才暢通無阻的透過了。